સુપ્રીમ કોર્ટે બુલડોઝરની કાર્યવાહી પર ઐતિહાસિક ચુકાદો આપીને મનસ્વી કાર્યવાહી પર બ્રેક લગાવી દીધી છે. સુપ્રીમ કોર્ટે નિર્ધારિત કાનૂની પ્રક્રિયાને અનુસર્યા વિના મનસ્વી બુલડોઝરની કાર્યવાહીને અંધેર અને અરાજકતા ગણાવી છે.
તેમણે વધુમાં કહ્યું કે આ નિરંકુશ અને મનસ્વી કાર્યવાહીને આપણા બંધારણમાં કોઈ સ્થાન નથી. કોઈપણ આરોપીની મિલકત (ઘર કે દુકાન, ઓફિસ વગેરે)ને, દોષિત પણ, કાયદાકીય પ્રક્રિયાને અનુસર્યા વિના તોડી શકાય નહીં, આમ કરવું ગેરબંધારણીય છે. એક્ઝિક્યુટિવ જજ બનીને કોઈને સજા કરી શકે નહીં.
સમગ્ર દેશ માટે માર્ગદર્શિકા જારી કરવામાં આવી છે
કોર્ટે ડિમોલિશન પ્રક્રિયાને લઈને સમગ્ર દેશ માટે માર્ગદર્શિકા જારી કરી છે, જેમાં મિલકત તોડતા પહેલા 15 દિવસની નોટિસ અને સુનાવણીની તક આપવાનું કહેવામાં આવ્યું છે. જો કે, ખંડપીઠે સ્પષ્ટ કર્યું કે આ આદેશ કોઈપણ જાહેર મિલકતના અતિક્રમણ અને ગેરકાયદેસર કબજાને લાગુ પડશે નહીં. આવા અતિક્રમણ સામે પગલાં લઈ શકાય.
જસ્ટિસ બીઆર ગવઈ અને જસ્ટિસ કે.વી.વિશ્વનાથનની બેન્ચે બુલડોઝરની કાર્યવાહી વિરુદ્ધ જમિયત ઉલમા-એ-હિંદ અને અન્ય લોકો દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી અરજીઓ પર આ આદેશ આપ્યો છે. જોકે, કોર્ટે કેસનું નામ બદલીને ડિમોલિશન કેસ કરી દીધું હતું. 95 પાનાના વિગતવાર આદેશમાં, કોર્ટે ઘરના મૂળભૂત અધિકારની પુષ્ટિ કરી હતી અને કહ્યું હતું કે ઘર એટલે કે આશ્રય સ્થાન એ જીવનના મૂળભૂત અધિકારનો એક ભાગ છે અને આવી કાર્યવાહી માત્ર અરાજકતા જ નહીં પરંતુ મૂળભૂત અધિકારનું ઉલ્લંઘન પણ છે. બંધારણમાં આપેલ જીવન.
મનસ્વી બુલડોઝરની કાર્યવાહીને રોકવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટે આવી કાર્યવાહી કરતા અધિકારીઓની જવાબદારી પણ નક્કી કરી છે. કોર્ટે કહ્યું કે જો અધિકારીઓ કોર્ટના આદેશનું ઉલ્લંઘન કરીને ડિમોલિશનની કાર્યવાહી કરે છે, તો તેમની સામે અવમાનનાની કાર્યવાહી અને મુકદ્દમા દાખલ થઈ શકે છે, પરંતુ સંબંધિત અધિકારી તોડી પાડવામાં આવેલી મિલકતના પુનર્નિર્માણ માટે પણ જવાબદાર રહેશે અને ખર્ચ ઉઠાવવામાં આવશે. તેના દ્વારા ખિસ્સામાંથી લેવામાં આવશે. આ ઉપરાંત તેણે વળતર પણ ચૂકવવું પડશે.
મોનિટરિંગ માટે નોડલ ઓફિસર, દરેક નોટિસ પોર્ટલ પર પોસ્ટ કરવાની રહેશે
નોટિસ આપવા માટેની આ રહેશે પ્રક્રિયાઃ કારણ બતાવો નોટિસ આપ્યા વિના ડિમોલિશનની કાર્યવાહી કરી શકાશે નહીં. જવાબ માટે 15 દિવસનો સમય આપવો પડશે. આ સમય નોટિસ મળ્યાની તારીખથી શરૂ થશે.
નોટિસ રજિસ્ટર્ડ પોસ્ટ દ્વારા મિલકતના માલિક અથવા કબજેદારને તેમના સરનામે મોકલવાની રહેશે. ઉપરાંત, નોટિસ સંબંધિત જગ્યાના બહારના ભાગમાં ચોંટાડવી પડશે – નોટિસની બેકડેટિંગના આરોપોથી બચવા માટે, નોટિસ યોગ્ય રીતે બજાવવાની સાથે જ, કલેક્ટર અથવા જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટને ઇ દ્વારા જાણ કરવી જોઈએ. – મેઇલ અથવા ઓટો જનરેટેડ જવાબ કચેરીને મોકલવાનો રહેશે. જિલ્લા મેજિસ્ટ્રેટ એક મહિનાની અંદર નોડલ ઓફિસરની નિમણૂક કરશે અને આ માટે ઈ-મેલ એડ્રેસ જારી કરીને સંબંધિત સંસ્થાઓને જાણ કરશે.
નોટિસમાં આનો ઉલ્લેખ કરવો ફરજિયાત રહેશે
- ગેરકાયદે બાંધકામની પ્રકૃતિ
- નિયમોના ઉલ્લંઘનનું વિગતવાર વર્ણન અને તોડી પાડવાના કારણો
- નોટિસ આપનાર દ્વારા તેના જવાબ સાથે સબમિટ કરવાના દસ્તાવેજોની યાદી.
- વ્યક્તિગત સુનાવણી અને સુનાવણી સત્તાધિકારની તારીખ
પારદર્શિતા માટે પોર્ટલ
દરેક નાગરિક સંસ્થા અને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓએ ત્રણ મહિનાની અંદર ડિજિટલ પોર્ટલ બનાવવું પડશે. આના પર, સેવા, પેસ્ટ કરેલી નોટિસ, કારણ બતાવો નોટિસ, જવાબો અને તેના પર પસાર કરાયેલ ઓર્ડર ઉપલબ્ધ રહેશે.
વ્યક્તિગત સુનાવણી
નિયુક્ત અધિકારી દ્વારા સંબંધિત વ્યક્તિને વ્યક્તિગત સુનાવણીની તક આપવામાં આવશે. સુનાવણીની મિનિટ્સ રેકોર્ડ કરવાની રહેશે.
અંતિમ હુકમ માટે વ્યવસ્થા
સુનાવણી પછી, ડેઝિગ્નેટેડ ઓથોરિટી દ્વારા આખરી આદેશ જારી કરવામાં આવશે, જે ધ્યાનમાં લેશે – – નોટિસ આપનાર દ્વારા આપવામાં આવેલા કારણો અને નિયુક્ત સત્તાધિકારી અસંમત હોવાના કારણો – શું અનધિકૃત બાંધકામ કમ્પાઉન્ડિંગ માટે પાત્ર છે (દંડ ચૂકવીને નિયમિતકરણ. )? જો નહિં, તો તેનું કારણ – જો નિયુક્ત સત્તાધિકારીને લાગે છે કે માત્ર કોઈપણ ભાગ અનધિકૃત છે અથવા કમ્પાઉન્ડિંગ માટે યોગ્ય નથી, તો તેની વિગતો – તોડી પાડવા જેવું કડક પગલું કેમ ભરવું પડ્યું તે પણ જણાવવું જોઈએ. શા માટે ફક્ત અનધિકૃત ભાગને હળવો અથવા તોડી પાડવાનું શક્ય ન હતું?
આ રીતે અંતિમ આદેશનું પાલન કરવામાં આવશે
મિલકત માલિક અથવા કબજેદારને અનધિકૃત બાંધકામ દૂર કરવા અથવા તોડવા માટે 15 દિવસનો સમય આપવામાં આવશે. જો નોટિસ આપ્યાના 15 દિવસની અંદર અનધિકૃત બાંધકામ દૂર કરવામાં નહીં આવે અને સત્તામંડળ અથવા કોર્ટ દ્વારા તેના પર સ્ટે ઓર્ડર આપવામાં ન આવે તો સંબંધિત સત્તાધિકારી અનધિકૃત બાંધકામ તોડવાની કાર્યવાહી કરી શકે છે. ડિમોલિશન પહેલાં, બે લવાદીઓ દ્વારા સહી કરાયેલ એક નિરીક્ષણ અહેવાલ પણ તૈયાર કરવાનો રહેશે.
આ ડિમોલિશનની પ્રક્રિયા હશે
ડિમોલિશન પ્રક્રિયાની વીડિયોગ્રાફી કરવાની રહેશે. ડિમોલિશન પ્રક્રિયામાં સામેલ પોલીસ અને અન્ય અધિકારીઓના નામની યાદી પણ સંબંધિત સત્તાવાળાએ રિપોર્ટમાં સામેલ કરવાની રહેશે અને ડિમોલિશન રિપોર્ટ મ્યુનિસિપલ કમિશનરને ઈ-મેઈલ દ્વારા મોકલવાનો રહેશે અને તે પણ દર્શાવવાનો રહેશે ડિજિટલ પોર્ટલ પર.